生产一致性有多重要？工信部再约谈7家违规新能源车企

作者 | 金不换

出品 | 电动公会

10月18日，工信部网站发布消息称，为规范新能源汽车产业发展，提升生产一致性水平，保障产品质量安全，近日工信部装备工业一司约谈了2020年度新能源汽车监督检查中存在违规问题的7家新能源汽车生产企业。

同时，工信部还下发了责令整改通知书，要求有关企业切实履行主体责任，认真分析问题原因，严格按照准入管理要求，限期整改存在问题。

主要的违规问题是什么？文章开头提到了，生产一致性。

生产一致性是政府出于维护公共利益的需要，对某些行业进行必要的规制时，要求相关企业申报批量生产的产品、型式与核准定型时（向国家申报时）的性能一致，也即是申报准入时的产品情况必须和批量生产后的情况一致。

如果在其后生产过程中，被监察到批量生产后产品情况和准入时的情况不一致，相关企业将受到惩罚，甚至丧失生产资格。

而对汽车生产企业的生产一致性要求，就是汽车企业批量生产的产品与型式应与核准定型时 （向国家申报时）的性能一致，也即车型申报的情况必须和批量生产后的情况一致。

通过政府对相关企业有关产品生产一致性规制，保证了有关产品的基本质量、安全性、可靠性，从而使有关产品在运行、使用中不致损害消费者、社会公众利益及安全。

从上述的扼要介绍，可以看出生产一致性管理，是政府对企业常规生产过程中，大批量生产的产品的日常监管。

事实上，早在去年11月，工信部就发布了一轮新能源汽车监督检查结果。在对乘用车、客车、专用车等3个类别的新能源汽车产品监督检查中，共有25家企业的27个车型存在生产一致性问题。具体情况如下：

（一）新能源乘用车，共涉及9家企业的9个车型产品，涉及动力电池容量和保护功能、行李箱容积、轮胎规格、标志标识等项目不符合国家标准或管理规定。

（二）新能源客车，共涉及10家企业的12个车型产品，涉及低速行驶提示音、车辆喇叭、三角警告牌、标志标识等项目不符合国家标准或管理规定。

（三）新能源专用车，共涉及6家企业的6个车型产品，涉及动力电池容量、报警信号、低速行驶提示音、标志标识等项目不符合国家标准或管理规定。

为此，工信部还在去年12月，约谈了这25家新能源汽车生产企业，包含比亚迪、北汽、广汽、长安、东风、金龙等，对检查中发现存在生产一致问题的车型，工信部已依法依规进行了处理。

但工信部今日再发公告，说明仍有部分车企并未落实整改。

按照有关法律法规和准入管理规定，根据违规情节轻重，工信部将对此次被约谈的违规企业依法予以撤销或暂停违规产品《公告》、暂停新能源汽车产品合格证电子信息上传、暂停新能源汽车新产品申报、取消抽检不合格车型《新能源汽车推广应用推荐车型目录》等行政处理，并将违规信息纳入企业信用记录，列入后续重点监管对象。

政府对新能源汽车企业进行较大规模的生产一致性监管，意味着新能源汽车企业已形成相当批量的生产规模。政府对新能源汽车企业的管理，逐步由前十几年的研发、技术支持、生产准入，转向生产端的事中事后监管。

通过严格的生产一致性监管，有利于淘汰那些打着生产新能源汽车旗号，浑水摸鱼的企业，形成良好的市场秩序。

下一步，工信部表示，将进一步加强对道路机动车辆产品的事中事后监管，与相关部门密切协作，加强信息共享，实施联合惩戒，切实保障车辆产品生产一致性和质量安全。

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