闲话汽车08：中国汽车工业的发展

中国汽车工业发展史可分为以下几个阶段：

起步阶段（1950-1965 年）

一汽建成：1950 年 3 月中央重工业部成立汽车工业筹备组，开展建设第一汽车制造厂的前期准备工作。1953 年 7 月 15 日第一汽车制造厂在长春动工兴建，1956 年 7 月 14 日，第一批解放牌载货汽车下线，结束了中国不能造车的历史。

轿车诞生：1958 年 4 月，中国第一辆国产轿车 “东风” 在一汽诞生。同年 8 月，第一辆红旗牌 CA72 高级轿车试制成功，成为国务活动和外事活动用车。

基地形成：“大跃进” 运动中，形成了南京、上海、济南和北京 4 个较有实力的汽车生产基地，如南京汽车厂生产跃进牌货车，上海汽车厂生产上海牌轿车等。

成长阶段（1965-1980 年）

三线建厂：1964 年开始筹划发展军用越野车，建设二汽、川汽、陕汽 3 个三线汽车厂。二汽历经多年建设，1975 年 2.5 吨越野车投产，1978 年 5 吨载货车正式生产。

产能提升：一汽、南汽、上汽和济汽等老厂投入技术改造扩大生产能力，地方汽车工业几乎全部仿制国产车型，改装车生产向多品种、专业化发展。

开放合作阶段（1981-1999 年）

格局改变：汽车工业顺应改革开放大势，调整商用车产品结构，改变 “缺重少轻” 的生产格局。

轿车起步：通过与国外合作，轿车工业开始起步，上海大众等合资企业成立，引进了国外的资金、技术和管理经验，为中国轿车工业发展奠定了基础。

自主萌芽：一些自主品牌开始探索发展，如吉利、比亚迪等企业逐渐崭露头角。

快速发展阶段（2000 年至今）

规模剧增：2002 年突破 300 万辆，2003 年突破 400 万辆，2004 年突破 500 万辆，2009 年中国汽车工业产销量首次双双突破 1000 万辆大关，成为世界汽车产销第一大国。

新能源崛起：国家对新能源汽车产业给予大力支持，推动了电动汽车、插电式混合动力汽车等新能源产品的研发和产业化。2018 年，中国已经连续四年位居世界新能源汽车产销榜首位。

技术突破：在智能化、网联化等方面取得重要突破，自动驾驶技术、智能座舱等技术不断发展，汽车产品的科技含量大幅提升。

“十五” 计划期间我国汽车工业发展呈现出多方面的显著变化与成就，具体如下：

产销高速增长：国内汽车年产量从 2000 年的 207 万辆提高到 2005 年的 560 万辆（预计）。其中轿车年产量从 2000 年的 60.7 万辆提高到 2005 年的 275 万辆（预计），5 年翻了两番多。

产品结构优化：轿车比重显著提高，2000 年轿车仅占汽车总产量的不到三分之一，2005 年预计接近 50%。客车增幅远远超过货车的增长幅度，在客车中，小型和微型客车增幅更加明显。

产业集中度提高：汽车产业集中度有所提升，十大汽车厂家产销比重已经占到 83% 以上。

企业规模扩大：企业规模不断扩大，预计到 2005 年底，十大汽车厂家中的前五名销量都将超过 50 万辆。

新产品大量推出：5 年内国内推出的新车型达数百种，国产汽车已经基本能够满足市场需求。

出口高速增长：汽车产品出口保持高速增长，2005 年汽车产品出口额可望首次超过进口。

产业结构调整：国内汽车产业结构调整取得了重大进展，市场由卖方市场转变为买方市场，私人购车成为市场消费主流，乘用车特别是轿车价格大幅下降，逐步趋于合理，甚至有些车型低于国际价格，进口汽车由以前的数量补充转变为品种调剂，并且在 2005 年首次出现负增长。

我国为应对国际金融危机对汽车产业的冲击，促进汽车产业持续、健康、稳定发展而制定的《汽车产业调整和振兴规划》：

背景与目的

汽车产业是国民经济重要的支柱产业，但 2008 年下半年受国际金融危机影响，国内汽车市场受到严重冲击，全行业产销负增长。为落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，特制定本规划，规划期为 2009-2011 年。

主要内容

指导思想：以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过实施积极消费政策、推进结构调整、加强自主创新等，促进汽车产业发展。

基本原则：坚持扩大内需，注重财税政策激励与消费环境改善相结合；坚持结构调整，注重发挥市场作用与加强政府引导相结合；坚持自主创新，注重改造传统产品与推广新能源汽车相结合；坚持产业升级，注重工业发展与服务增值相结合。

规划目标

产销增长：2009 年汽车产销量力争超过 1000 万辆，三年平均增长率达到 10%。

消费环境改善：建立完整的汽车消费政策法规框架体系等，建立电动汽车基础设施配套体系。

需求结构优化：1.5 升以下排量乘用车市场份额达到 40% 以上，1.0 升以下小排量车市场份额达到 15% 以上，重型货车占载货车的比例达到 25% 以上。

兼并重组进展：形成 2-3 家产销规模超过 200 万辆的大型汽车企业集团，4-5 家产销规模超过 100 万辆的汽车企业集团。

自主品牌扩大：自主品牌乘用车国内市场份额超过 40%，其中轿车超过 30%，自主品牌汽车出口占产销量的比例接近 10%。

电动汽车规模：形成 50 万辆新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的 5% 左右。

整车研发提升：自主研发整车产品节能、环保和安全指标力争达到国际先进水平。

关键零部件自主化：发动机、变速器等关键零部件技术实现自主化。

主要任务

培育消费市场：出台鼓励汽车消费政策，清理取消不利于小排量汽车发展的规定。

推进产业重组：鼓励大型汽车企业全国范围内兼并重组，支持区域内汽车企业兼并重组，支持零部件骨干企业兼并重组。

支持自主创新：建立整车设计开发流程，提高传统乘用车技术水平，建立产业战略联盟。

实施技术改造专项：制订相关目录，支持新能源汽车动力模块等产业化，发展提升整车性能的关键零部件。

实施新能源汽车战略：推动纯电动汽车等产业化，掌握关键技术，建立动力模块生产体系。

实施自主品牌战略：在技术开发等方面制定政策，支持企业发展自主品牌。

实施汽车产品出口战略：加快国家汽车及零部件出口基地建设，建设公共服务平台。

发展现代汽车服务业：加快发展汽车研发、零售、售后服务等服务业，支持建立汽车金融公司。

政策措施

减征乘用车购置税：2009 年 1 月 20 日至 12 月 31 日，对 1.6 升及以下小排量乘用车减按 5% 征收车辆购置税。

开展 “汽车下乡”：2009 年 3 月 1 日至 12 月 31 日，对农民购买 1.3 升及以下排量的微型客车等给予一次性财政补贴。

加快老旧汽车报废更新：调整补贴政策，2009 年补贴资金总额由 6 亿元增加到 10 亿元。

清理取消限购规定：清理取消限制汽车购置的不合理规定。

促进和规范汽车消费信贷：修改完善汽车消费信贷制度，支持建立汽车金融公司。

实施效果

销量大幅增长：2009 年国产汽车产销双超 1300 万辆，同比增长超过 46%，超越日本成为全球最大的汽车生产国，超越美国成为全球最大的新车市场。

结构优化调整：1.6 升以下轿车和微型客车销量增长 71%，增长贡献度达到 70%，小排量汽车、自主品牌汽车比例明显提高。

产业集中度提高：广汽入股长丰、长安汽车重组中航汽车等，排名前 10 家汽车集团市场占有率提高了 4 个百分点，达到 87%。

经济效益好转：汽车行业经济效益出现好转，2009 年主流汽车企业无一亏损。

带动相关产业：带动了钢材、专用设备制造业等相关产业发展，增加了内需，扩大了就业和税收。

现在中国汽车工业的机遇、政策支持：政府持续出台鼓励汽车消费政策，如以旧换新、新能源汽车下乡、新能源汽车车辆购置税减免等，刺激消费市场。工信部也计划启动实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，探索开展汽车碳排放、汽车动力蓄电池碳足迹管理等，引导产业高质量发展。

技术创新推动：人工智能、5G、大数据等技术快速发展，为汽车智能化、网联化提供技术支撑。如 DeepSeek 的出现，有望加快智驾模型迭代升级，提高智驾能力的上限与精度，开启汽车行业智能化 “抢位战”。

市场需求增长：国内汽车消费火热复苏，增换购逐渐成为存量市场增长的主动力。消费者对汽车智能化、新技术的接纳程度较高，为汽车企业的产品升级和创新提供了广阔空间。

出口市场扩大：中国汽车出口保持快速增长，2024 年出口量 585.9 万辆，同比增长 19.3%。中国头部新能源汽车企业积极布局海外高端市场，“量价齐升” 的出口态势为企业带来更丰厚利润。

产业体系完善：中国拥有全球最完整的汽车产业体系，涵盖从材料研发、工程设计到制造管理、总装集成的全产业链，形成了一批汽车产业集群，有助于降低成本、提高效率和协同创新。

投资吸引力增强：新能源汽车投资在过去几年中经历了波动性增长，总体呈上升趋势，2023 年投资金额回升至 372 亿元。未来，随着市场的成熟和用户接受度的提高，投资吸引力将继续增强。

挑战也是当前中国汽车工业的另一个焦点。

国际竞争加剧：美国对华关税政策、欧盟碳边境调节机制（CBAM）等贸易壁垒对中国汽车出口形成制约。日本氢燃料电池、欧洲固态电池研发加速，在下一代汽车技术领域与中国形成竞争。

供应链风险：全球芯片短缺、锂矿价格波动等问题尚未完全解决，可能影响汽车生产的稳定性和成本控制。同时，国际政治经济形势的不确定性也增加了供应链的风险。

技术迭代压力：在传统汽车领域，中国部分核心技术尚未完全掌握，软件、芯片等方面仍有不足。在新一代电池、自动驾驶等前沿技术领域，需要持续投入研发，以保持竞争力。

市场竞争激烈：2024 年汽车行业 “价格战” 加剧，超 200 款新车型卷入降价潮，单车平均降价幅度达 9.2%，汽车全产业链企业的利润空间受到严重挤压，行业内卷严重，企业需要通过创新和产品升级来提升竞争力。

基础设施不足：充电桩等新能源汽车基础设施建设虽然在不断推进，但在一些地区仍存在不足，影响新能源汽车的使用便利性和消费者购买意愿。

行业秩序有待规范：部分企业可能存在不正当竞争行为，市场秩序不够规范，需要加强监管和引导，完善企业信用评价体系，推动行业健康发展。

中国主要的汽车公司与品牌众多，国有汽车集团如

• 东风汽车集团：旗下合资品牌有东风日产、东风本田、神龙汽车（包含标致、雪铁龙等）等。自主品牌有东风风神、东风风行、东风风光等16。
• 中国一汽集团：合资品牌有一汽大众、一汽奥迪、一汽丰田等。自主品牌有红旗、一汽解放、一汽奔腾等146。
• 广汽集团：合资品牌有广汽本田、广汽丰田、广汽菲克等。自主品牌有广汽传祺等16。
• 北汽集团：合资品牌有北京现代、北京奔驰等。自主品牌有北汽绅宝、北汽幻速、北汽威旺、北汽昌河、福田汽车等146。
• 民营汽车企业如
• 吉利控股集团：拥有吉利、几何、睿蓝等自主品牌。还收购了沃尔沃汽车、领克、Polestar、宝腾汽车、路特斯汽车等国际品牌9。
• 长城汽车：中国 SUV 和皮卡领域的领军企业，主要品牌有长城、哈弗、WEY、坦克等367。
• 比亚迪：在新能源汽车领域优势明显，产品涵盖燃油车、混合动力车、纯电动车等，主要车型系列有唐、秦、宋、元等6。
• 奇瑞汽车：产品包括轿车、SUV、MPV 等，旗下有奇瑞、捷途、星途等品牌，知名车型有艾瑞泽、瑞虎等69。
• 江淮汽车：集商用车、乘用车及动力总成研发、制造、销售和服务于一体，品牌有江淮、安凯客车等，产品有瑞风、瑞风 S4 等26。
• 另外还有长安汽车：产品线丰富，涵盖轿车、SUV、MPV 等细分市场，合资品牌有长安福特、长安马自达等，自主品牌有长安欧尚等69。
• 中国重汽集团：重卡行业的领军企业，以黄河品牌为代表，专注于重型汽车产品16。
• 华晨汽车集团：曾拥有中华、金杯以及华晨宝马等品牌16。