南京放宽网约车限制：户籍限制取消、年龄放宽至 65、省内证件互认

3 月 18 日，南京市交通运输局召开新闻发布会，推出交通运输领域优化营商环境 30 项举措，其中针对网约车驾驶员群体的三项突破性政策引发广泛关注。这场政策调整直击行业痛点，为全国网约车市场释放出重要信号。

一、从业门槛再降低：户籍限制成历史

根据新政策，南京拟取消网约车驾驶员户籍或居住证限制。

此前，外地驾驶员需在南京居住满 6 个月并办理居住证才能申请从业资格证，这一规定曾让许多跨省从业者望而却步。此次调整后，符合条件的驾驶员只需通过从业资格考试即可持证上岗，无需再受地域身份束缚。

数据显示，南京现有持证网约车驾驶员超 13 万人，日均订单超 60 万单，政策放宽有望进一步激活市场活力。

二、年龄限制松绑："60+" 司机可再战

针对驾驶员年龄问题，南京将参照公安部最新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，研究放宽出租汽车驾驶员从业年龄上限。

目前，南京男性驾驶员从业年龄上限为 60 周岁，新政实施后有望延长至 65 岁。这一调整既呼应了延迟退休政策导向，也为经验丰富的老司机提供了更多就业机会。

宁波市 2024 年试行类似政策后，老年驾驶员占比提升 12%，日均接单量增长 8%，为南京提供了可借鉴的实践样本。

三、证件互认破壁垒：省内跨城接单更自由

为促进区域协同发展，南京将试点网约车驾驶员证省内互认。

持有江苏省内其他城市从业资格证的驾驶员，经审核后可直接在南京开展运营。这意味着苏州、无锡等地的司机无需重复考证即可跨城接单，打破了长期以来的地域壁垒。

此举预计将带动长三角地区网约车服务资源的优化配置，提升车辆利用率和司机收入。

四、权益保障再升级："宁小蜂" 驿站解难题

除准入政策放宽外，南京同步推进驾驶员权益保障措施。

目前已建成 22 个 "宁小蜂" 驿站，提供休息、如厕、充电等服务，年内还将新增 8 个站点。针对司机反映的 "如厕难、停车难" 问题，交通部门正协调在产业园区、物流基地周边设置临时装卸区域，并推广新能源货车 24 小时通行的绿色配送示范区。

此外，行业慈善基金已帮扶 24 名困难司机，心理辅导、法律咨询等服务也将常态化开展。

五、技术监管双轨并行：防疲劳与降成本并重

在放宽准入的同时，南京强化了技术监管手段。

滴滴、T3 、一喂等平台已实施驾驶员服务时长监测，连续接单 4 小时强制休息 20 分钟，单日累计 10 小时需下线 6 小时。车内智能设备还可通过眨眼频率、哈欠检测等生物识别技术预警疲劳驾驶。

政策还明确，企业不得通过不合理考核诱导司机超速或疲劳驾驶，违规行为将纳入年度信誉考核，与企业发展挂钩。

这场政策调整并非孤立之举。近年来，宁波、苏州、广州等城市陆续放宽驾驶员年龄限制，成都、杭州等地则通过优化考试流程提升服务效率。

南京此次推出的 "服务包"，既是对行业诉求的积极回应，也是城市治理能力的体现。正如市交通运输局负责人所言："我们希望通过政策创新，让合规司机获得更多保障，让市场活力与安全规范实现动态平衡。"

对于广大网约车司机而言，这场变革不仅意味着从业门槛的降低，更预示着职业尊严的提升。当户籍限制成为历史，当年龄不再是障碍，当跨城接单更加自由，这个群体或将迎来更广阔的职业发展空间。