上海11月1号的新汽车置换补贴外牌政策，很多销售跟我说不用上上海牌照就可以拿上海补贴，只要新车跟旧车都是上海出具的发票就可以了，但是我今天看到是需要办理机动车登记证书跟机动车行驶证，不上牌怎么办理机动车行驶证，那不是跟上上海牌一样，等于肯定要上上海牌？