加油就缴养路费要变？2026政策导向下，油车电车谁更省？

2026年开年，全国4.5亿车主最关心的用车成本话题，随着公路养护资金机制优化和新能源汽车政策延续，再次成为焦点。当前我国公路养护仍以成品油消费税、车辆购置税、通行费为核心资金来源，虽暂无全国统一的“按里程收养路费”新政，但海南等地区的试点研究、新能源汽车保有量的持续增长，正推动用车成本格局悄然变化。过去“油车通过油价缴养护相关费用、电车享受政策倾斜”的现状，在2026年政策延续与市场发展下，成本对比有了更清晰的答案。

一、现行机制：油价里的养护资金，到底怎么算？

过去几十年，我国一直通过成品油消费税的方式筹集公路养护资金，车主加油时缴纳的税费中，就包含了用于公路养护的部分，这也是“一箱油含养护相关税费”说法的由来。根据国务院相关政策规定，成品油价格和税费改革后，新增成品油消费税收入中，替代公路养路费支出的部分原则上全额用于普通公路养护管理，不得挪作他用 。

从资金构成来看，公路养护资金是多元组合：除了成品油消费税，还包括车辆购置税（其中一定比例用于普通干线公路）、高速公路通行费、地方财政专项资金等。比如福建省2024-2026年执行的公路高质量养护发展专项资金，就明确将成品油价格和税费改革转移支付资金纳入来源，专门用于国省道养护、农村公路改造等支出 。这种机制下，燃油车主在加油时间接承担了部分养护成本，而新能源汽车因不消耗成品油，暂不涉及这部分税费缴纳。

截至2025年底，全国新能源汽车保有量约4500万辆（工信部、公安部交通管理局统计数据），占汽车总保有量的比例已超10%。随着电车数量增多，“共同使用公路资源、养护成本分摊差异”的话题受到关注，但目前国家层面仍通过现有资金渠道保障公路养护，暂无官方公布的“养护资金缺口”数据，各类传言均无财政部门权威报告支撑。

二、2026年真实政策：油电车主的核心权益与成本

2026年关于汽车消费和用车成本的政策，核心是“延续优惠、规范管理”，没有所谓“养路费改革新政”，但以下两项官方政策直接影响油车、电车车主的钱包，必须了解清楚：

（一）新能源汽车专属优惠：购置税减半+车船税免征

1. 车辆购置税减半政策：根据《财政部 税务总局 工业和信息化部关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（2023年第10号），2026年1月1日至2027年12月31日，新能源汽车（纯电动、插电式混动、燃料电池汽车）继续享受购置税减半征收优惠，每辆新能源乘用车的减税额最高不超过1.5万元。其中插混车型需满足纯电续航≥100公里等技术要求，才能享受该优惠。

2. 车船税优惠政策：依据《关于节能 新能源车船享受车船税优惠政策的通知》（财税〔2018〕74号），纯电动商用车、插电式混动（含增程）汽车免征车船税，纯电动乘用车不属车船税征税范围（相当于免征）；而燃油车需按排量缴纳车船税，1.6L排量油车年税额约360元（各地略有差异，以当地税务部门核定为准）。

这两项政策直接降低了电车的购车和用车成本：以一辆售价20万元的纯电车为例，购置税减半可节省约8850元（200000÷1.13×10%÷2），每年还能省300-600元车船税，长期使用下来优惠力度显著。

（二）油价调整：按现行机制执行，与国际油价挂钩

2026年国内油价仍遵循“10个工作日一调整”的现行机制，调整日期全国统一，1月分别为1月6日和1月20日，后续每月均有两次调价窗口。油价调整的核心依据是国际原油价格变动，叠加国内成品油调价机制规定的上下限，不存在“为剥离养路费而降价”的政策安排，任何“92号汽油每升降0.2-0.3元”的说法均无官方依据。

燃油车主的加油成本主要受国际油价波动影响，2026年可通过关注官方调价日历，合理安排加油时间。同时，部分银行、石油公司会推出加油满减、积分兑换等市场化优惠活动，这属于企业促销行为，车主可灵活参与降低成本。

（三）ETC的真实功能：仅用于通行费结算，与养路费无关

很多车主误以为ETC能核算养路费，其实这是误解。根据ETC官方功能说明，ETC的核心作用是高速公路通行费的快速结算，不涉及养路费的计算或扣除，也不会通过加油记录换算任何费用。现行养路费相关的资金筹集，均通过税收、财政拨款等渠道完成，与ETC系统无直接关联。

三、油电成本真实对比：2026年到底谁更省？

抛开虚假的“养路费改革”，基于2026年真实政策和市场价格，我们以家用车为例，分三种常见场景算一笔明明白白的账（数据参考2026年初市场行情，具体以当地实际价格为准）：

场景一：家用代步，年行驶1万公里（城市通勤为主）

- 油车（1.6L排量，百公里油耗7L，92号汽油参考价7.5元/升）

- 燃油费：10000÷100×7×7.5=5250元

- 车船税：约360元（1.6L排量标准）

- 合计（不含保险、保养）：5610元

- 电车（续航500km，百公里电耗15kWh，家用电0.56元/kWh）

- 电费：10000÷100×15×0.56=840元

- 车船税：0元（免征）

- 合计（不含保险、保养）：840元

结论：年行驶1万公里，电车比油车每年省4770元，优惠优势集中在能源成本和税费减免。

场景二：高频出行，年行驶2万公里（经常跑高速、跨城）

- 油车（1.6L排量，百公里油耗7L，92号汽油7.5元/升）

- 燃油费：20000÷100×7×7.5=10500元

- 车船税：约360元

- 合计（不含保险、保养、高速费）：10860元

- 电车（续航500km，百公里电耗15kWh，家用电0.56元/kWh）

- 电费：20000÷100×15×0.56=1680元

- 车船税：0元

- 合计（不含保险、保养、高速费）：1680元

结论：年行驶2万公里，电车比油车每年省9180元，行驶里程越多，电车的能源成本优势越明显。

场景三：长途高频，年行驶3万公里（经常跨省出行）

- 油车（1.6L排量，百公里油耗7L，92号汽油7.5元/升）

- 燃油费：30000÷100×7×7.5=15750元

- 车船税：约360元

- 合计（不含保险、保养、高速费）：16110元

- 电车（续航500km，百公里电耗15kWh，家用电0.56元/kWh，长途补电部分按公共充电桩1.5元/kWh计算，占比30%）

- 电费：（30000×70%÷100×15×0.56）+（30000×30%÷100×15×1.5）=1764+2025=3789元

- 车船税：0元

- 合计（不含保险、保养、高速费）：3789元

结论：年行驶3万公里，即便包含部分高价公共充电费用，电车仍比油车每年省12321元，成本优势依然显著。

特殊场景：混动车型，兼顾油电优势

以插混车型（纯电续航100km，百公里综合油耗4L）为例，年行驶1万公里，其中6000公里用电、4000公里用油：

- 电费：6000÷100×15×0.56=504元

- 燃油费：4000÷100×4×7.5=1200元

- 车船税：0元（符合新能源汽车标准）

- 合计（不含保险、保养）：1704元

结论：混动车型成本介于油车和电车之间，既没有电车的续航焦虑，又比纯油车更省钱，适合既有城市通勤、又经常长途出行的车主。

四、2026年车主实操指南：这样用车更省钱

（一）电车车主：抓住政策红利，优化充电成本

1. 享受购置税优惠：购车时确认车辆是否符合“纯电续航≥100公里”等技术要求，确保能享受购置税减半，购车前可通过工信部官网查询合规车型名单。

2. 错峰充电省电费：家充桩优先选择电网低谷时段充电（多数地区为晚上10点-次日早上6点），低谷电价通常比高峰时段低0.3-0.5元/kWh，年行驶1万公里可多省200-300元。

3. 规划长途补电：跨城出行前，通过导航APP查询高速服务区充电桩分布，优先选择国网、南网等正规充电桩，避免因找桩难导致续航焦虑；同时关注充电桩优惠活动，部分平台会推出充电折扣券。

（二）油车车主：关注油价波动，降低用车成本

1. 跟着调价日历加油：2026年油价每月调整两次，可通过国家发改委官网、官方公众号查询调价窗口，预测油价上涨时提前加油，下跌时延后加油，一年下来能省数百元。

2. 叠加加油优惠：办理银行车主卡，享受加油满减（如满200减30）；关注石油公司会员日活动，部分加油站会员日油价直降0.3-0.5元/升，叠加使用更划算。

3. 定期保养降油耗：按时更换机油、清理空气滤芯，保持轮胎正常胎压，1.6L排量油车通过良好保养，百公里油耗可降低0.3-0.5L，年行驶1万公里能省200-300元燃油费。

（三）所有车主：合规用车，保障权益

1. 核实车船税缴纳：电车车主无需缴纳车船税，购车后可通过当地税务部门查询免税资格；油车车主按排量缴纳，避免漏缴影响年检。

2. ETC使用规范：ETC仅用于通行费结算，妥善保管设备和密码，避免被盗刷；通行后及时核对账单，如有异常可通过ETC客服热线申诉。

3. 关注政策更新：公路养护资金机制、新能源汽车优惠等政策，可通过交通运输部、财政部、税务总局官网查询权威信息，不信谣、不传谣，避免被虚假政策误导。

2026年的用车市场，政策导向依然是“支持绿色出行、优化消费环境”。电车凭借购置税和车船税优惠，在长期使用成本上占据明显优势；油车则通过市场化优惠和成熟的使用场景，仍是部分车主的首选。无论是油车还是电车，了解真实政策、掌握省钱技巧，才能让用车生活更划算、更舒心。

你平时开车一年大概跑多少公里？结合2026年的真实政策，你觉得油车和电车谁更适合你？