高速免费时段延长？网友呼吁‘节假日全天免费

每逢节假日，“高速是否应全天免费”的争论总会登上热搜。数据显示，2023年国庆假期全国高速公路日均流量突破6000万辆，较2012年免费政策实施前增长近3倍。免费通行降低出行成本的同时，也催生了“逢免必堵”的怪圈——拥堵里程同比上涨15%，追尾事故增加20%。当“免费福利”与“拥堵代价”形成对冲，政策优化已迫在眉睫。

现行节假日免费政策本质是“普惠式让利”，但集中免费加剧了交通系统的潮汐式冲击。以上海为例，2023年五一假期首日，出城方向通行时间为平日的4.2倍，大量车辆为“卡点免费”扎堆出行，服务区爆满、应急车道被占等乱象频发。更严峻的是，免费政策间接推高了事故风险：公安部统计显示，免费时段事故死亡率较平日高出30%，疲劳驾驶、违规变道成主因。

对高速公路运营方而言，免费政策亦造成巨额损失。2022年国庆期间，全国高速公路减免通行费超200亿元，而同期养护成本高达85亿元。部分经济欠发达地区已出现“修路钱紧、还贷困难”的连锁反应。

延长免费时段或实行“全天免费”，看似顺应民意，实则可能陷入更大困境。若全天免费，出行需求或将进一步膨胀，路网承压更甚；若维持现有政策，公众对“堵在路上享受免费”的吐槽难以平息。更深层的矛盾在于利益分配：车主希望“多免少堵”，地方政府依赖通行费偿还贷款，运营企业需资金维护路网。

破解僵局需跳出“免或不免”的二元思维。例如，可尝试*分时段差异化免费*：假期首尾两日全免，中间时段部分减免，引导错峰出行；或推行*区域弹性政策*：拥堵热点路段收费，冷门线路免费，通过价格杠杆分流车辆。德国早在2015年便采用动态费率制，高峰时段费率上浮30%，有效降低15%的车流密度。