欧盟寻求保护汽车产业，车企抗议高额罚款

雷诺集团CEO在雷诺5电动汽车旁发表讲话

布鲁塞尔消息——欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩将于本周四召集汽车行业高管、工会代表及相关人士，共同探讨如何在加速电动化转型的同时，确保欧洲汽车制造商在全球竞争中不落后于中美对手。

近年来，欧洲汽车产业面临工厂关闭、裁员潮等严峻挑战，仅去年汽车供应链领域就损失了5.4万个就业岗位。此外，行业还需应对美国贸易关税以及对中国关键矿产和电池的高度依赖等经济压力。

欧盟委员会希望通过此次“战略对话”制定一份行业发展计划，涵盖关键技术、能源与成本、贸易政策、市场需求刺激及监管等方面的议题。

车企施压欧盟取消高额罚款

欧洲汽车制造商协会（ACEA）近日表态，当前最紧迫的问题是避免因未达标的碳排放规定而面临巨额罚款。雷诺集团CEO卢卡·德梅奥（Luca de Meo）指出，除非电动汽车（EV）市场份额突破20%，不然这些罚款可能高达150亿欧元。然而，去年欧洲电动车市场份额仅为13.6%，其中法国和德国的销量均出现大幅下滑。

车企可通过减少燃油车产量或购买碳排放积分（如向特斯拉或中国竞争对手购买）来达标，但这一做法也遭到质疑。贝恩公司合伙人吉安卢卡·迪洛雷托（Gianluca Di Loreto）表示：

“换句话说，欧洲车企可能要向全球污染最严重的国家购买‘绿色积分’，间接为中国电动车企业提供资金，而这些企业正受到欧盟加征关税的制裁。”

欧洲车企呼吁更灵活的政策

作为汽车制造重镇，德国、意大利和捷克的政府领导人已向欧盟施压，要求豁免罚款或延长考核周期。尽管欧盟委员会暗示可能在一定程度上灵活调整，但目前仍坚持执行原定目标。

环保组织“交通与环境”（T&E）认为，车企早在2017年就已获悉减排要求，且随着更多经济型电动车上市，2025年的目标完全可以实现。

即使未完全达标，车企也可通过购买碳积分和增加电动车、混动车销量来降低罚款，预计行业整体罚款不会超过10亿欧元。

T&E执行总监威廉·托茨（William Todts）表示：

“如果推迟一两年，情况不会更好，只会让行业在未来更加被动。车企应该专注于如何在长远发展中取得成功，而不是浪费时间争论罚款问题。”

推动长期发展政策成为关键

托茨认为，与其在罚款问题上纠缠，行业对话更应关注如何支持欧洲车企在全球市场竞争。

例如，欧盟可借鉴美国《通胀削减法案》（IRA），通过改善充电基础设施及鼓励消费者购买本土电动车来增强市场竞争力。这种政策尤其适用于公司集体采购，毕竟企业采购占新车销量的50%-60%。

此外，汽车供应商在会前呼吁欧盟借鉴北美模式，设定区域化零部件供应比例，以保护汽车行业1300万就业岗位。

美欧关税博弈：BMW建议降低关税

与此同时，行业还需应对美国潜在的汽车关税。宝马CEO奥利弗·齐普策（Oliver Zipse）提议，欧盟可主动降低对美进口汽车的关税，从目前的10%降至2.5%，以对等美国对欧盟汽车的关税水平。这一建议若被采纳，或有助于缓和美欧贸易紧张关系。

总结

当前，欧洲汽车行业正处于电动化转型、国际竞争及贸易压力的交汇点。如何在减少碳排放的同时，维持产业竞争力，成为欧盟政策制定者、企业及环保组织之间的博弈核心。面对挑战，欧盟需在短期内平衡企业负担，同时确保长期战略规划，以巩固欧洲汽车产业的全球地位。