三部门：新能源车减免税收紧，低温续航衰减放宽，明确换电要求

经历过3次延期后，2014年9月开始实施的新能源汽车汽车免征车辆购置税政策迎来了重大调整：1、技术指标要求提高，纯电续航里程、电池能量密度等方面；2、新增低温里程衰减技术的指标要求，放宽低温环境下的程衰减率和电池能量密度；3、换电模式终于有了明确的标准要求。

新规有几个时间节点需要注意：

2023年12月31日前，已经进入《免税目录》的车型，继续享受免税优惠。期间，设置半年的“过渡期”，为2024年1月1日-2024年5月31日，销售的车型可继续享受减免税优惠，若期间通过技术升级符合新规，到2024年6月1日后可继续享受减免税优惠，反之则不能享受减免税优惠。

2024年1月1日后，申请进入《减免税目录》的车型，需符合新规才可以享受减免优惠。

新规中，技术要求对纯电动乘用车和插电式乘用车的指标都进行了调整。纯电乘用车方面，续航里程从原来的100km提升至200km；能量密度从原来的95Wh/kg提升至125Wh/kg。百公里耗电量也有更细化的升级要求，总体来说更严苛了。

对于插电式混合动力（含增程式）乘用车，电量保持模式下的燃料消耗量从原来的小于70%提升至小于60%（整备质量小于2510kg）和小于65%（整备质量大于2150kg）；电量消耗模式下实际电能消耗量与标称电能消耗量的比值从原来的小于135%提升至小于125%（整备质量小于2510kg）和小于130%（整备质量大于2150kg）。

当然，新规对新能源客车、新能源货车/专用车等也有相应的技术要求升级。而在燃料电池汽车方面，技术要求有细微的调整和增加。续航里程不再使用纯电模式的工况，而要求纯氢模式的工况，续航里程依旧要求大于或等于300km。燃料电池的额定功率提升巨大，从原来的10%（乘用车）和30%（商用车）提升至50%。燃料电池额定功率与驱动电机额定功率之比也提升至大于或等于50%。

新增的指标有3项，分别为燃料电池启动温度，要求小于或等于-30℃；燃料电池堆额定功率密度，要求大于或等于3kW/L（乘用车）和大于或等于2.5kW/L（商用车）；燃料电池系统额定功率密度，要求大于或等于400W/kg（乘用车）和大于或等于300W/kg（商用车）。

新规首次增加的低温里程衰减率优惠指标，适用于纯电动乘用车和N1类纯电动货车。乘用车方面，在低温工况下，电池系统能量密度从原来的125Wh/kg放宽至95Wh/kg，行驶里程也从200km放宽至120km。而货车的电池系统能量密度优惠方案与纯电动乘用车的相同，续航里程的要求则无变化。

除了充电桩充电外，新能源车汽车还有换电的补能方式，新规明确了该模式的相关安全要求，车型需满足GB/T 40032《电动汽车换电安全要求》，同时对企业自建换电站等提出提供换电站设计图纸和所有权证明等要求。

值得一提的是，负责起草该《换电安全要求》的单位有我们熟悉的车企，包括蔚来、北汽新能源、北汽蓝谷、长城、吉利新能源商用车等等，相信主导的是蔚来、北汽新能源等企业。

N点评：新政策的出现，新能源车的“准入门槛”会越来越高，无疑是为消费市场再次筛选更优质的新能源车型，企业也不得不基于这个新政策去开发或升级车型，为的就是自家车型更具竞争力。面对新政策，有人欢喜有人愁，有研发实力、不断创新升级的车企即使遇上激流也能站稳脚跟，而碌碌无为、混日子的终将被淘汰。市场是残酷的，不进则退。