我市投放6000个网约车指标

9月15日，大连市交通运输综合行政执法队对外发布公告，正式启动我市新一轮网约车运力投放工作。本次拟向社会投放网约车运力6000台，有意愿从事网约车经营的申请人，可于2023年9月16日-9月28日8:30-17:00（工作日）、9:00-15:00（周六、周日），通过线上预约、线下报名的方式，到大连产权交易所窗口申请报名。

提升网约车合规率保证乘客安全出行

此次网约车运力投放，充分考虑市场存量、经营者意愿、新能源车发展、规模化经营等多重因素，按照“公开、公平、公正”的原则，委托第三方大连产权交易所组织开展报名、制定摇号规则、组织公开摇号及公示中签结果等工作。通过本次运力投放，旨在解决大连市网约车市场供需不均衡问题，提升大连市网约车合规率。同时，在保证市场供需总体平衡前提下，进一步挤压非法营运的生存空间，通过市场调节手段从源头上铲除“黑车”滋生土壤，实现全市网约车行业的规范有序发展。市交通运输综合行政执法队将按照相关规定，引导出租汽车行业为乘客提供更加安全、优质、高效的出行服务。

持续深化巡游出租汽车创新改革

继续加快推进巡网融合发展，加快传统巡游出租车融入新业态，利用互联网、云计算等技术，通过提档升级，推进传统巡游出租汽车向信息化、现代化方向转型升级。按照“政府主导、协会组织、企业参与”的原则，出租汽车行业管理部门组织行业协会、各平台深入研究巡网融合方案，在保证巡游功能和公平派单基础上，最大幅度降低巡游车抽佣比例，减轻巡游车经营负担，提升驾驶员收入水平。

目前，高德、滴滴、T3、享道平台已参与大连市巡网融合工作。同时，不断强化出租汽车行业服务意识和服务品质，不断推动大连市出租汽车行业持续健康稳定发展。

科学调控促进网约车市场规范发展

严格落实《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《辽宁省客运出租汽车管理条例》和《大连市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》等相关规定，动态监测网约车市场变化，合理把握网约车运力投放，确保行业科学有序发展；健全完善网约车驾驶员岗前入职培训制度，定期开展驾驶员培训，细分培训范围和内容，重点围绕安全生产、规范运营、文明服务等方面开展继续教育工作，提高其规范化服务意识，更好地为乘客提供优质服务；加强对网约车平台公司经营行为的监督指导，督促各平台合理确定抽成比例并督促其公开计价规则，限期清退已在平台注册的不合规车辆和驾驶员，严禁向未取得“双证”驾驶员及车辆派单。

持续打击各类出租汽车不合规经营行为

继续会同公安部门巩固全市出租汽车市场“打非治违”专项整治行动成果，对于专项整治期间查扣的非法营运车辆，交通运输、公安部门将实施联合惩戒、顶格处罚，坚决打掉行业“毒瘤”，今年以来，全市已累计查处各类非法营运车辆1600余台。

出租汽车行业管理部门将深化多部门联合执法，加大重点区域监管力度，重拳打击非法网约车行为；严查网约车平台非法经营行为；严查车辆所有人非法营运行为，运力投放后如再发现车辆所有人从事非法营运，除按照相关法律法规处罚外，将其列入黑名单，3年内不得参与大连市网约车运力指标分配。

公告内容详见官方网站。

半岛晨报、39度视频记者肖崟崟

解读

大连市网络预约出租汽车运力投放公告都说了啥？解读来了：

本次网约车运力投放依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三条“坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车”和《大连市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》第三条“网约车运力投放按照动态调控、有序分批原则进行”等规定，按照“公开、公平、公正”和“动态调控、有序分批”的原则进行。

申请人如何报名？

参与报名的申请人需首先进行线上预约，并按照预约时间，于2023年9月16日-9月28日8:30-17:00（工作日）、9:00-15:00（周六、周日），到大连产权交易所窗口进行报名。

报名地址：

大连市甘井子区东北北路101号，大连市公共行政服务中心5楼

咨询电话：

0411-65850523、65850566

具体预约及报名要求请查阅“大连市交通运输局”官方网站（jt.dl.gov.cn）、“大连产权交易所”官方网站（www.daee.cn）及其微信公众号。

特别提醒：

本次运力投放过程及每一步工作安排，将全部通过上述官方网站统一发布公示、告知，所有申请人务必及时关注并查阅网站内容，随时掌握动态信息，因查阅不及时导致后续影响及后果将由申请人承担。

问
此次投放网约车运力6000台的考量？
截至目前，大连市已投放网约车运力4200台，经过长期市场调研，现有运力规模与实际市场需求存在较大差距，通过全国部分中心城市的“合规网约车万人拥有率”和“合规网巡比”等数据比对分析，大连市的数据指标明显低于其他城市，表明大连市网约车发展规模相对较小。综合考虑巡游车、网约车等各方面因素，此次向社会投放网约车运力6000台，提升大连市网约车合规率，符合交通运输部关于网约车“规范发展、包容审慎”的原则，可以缓解大连市网约车市场供需不均衡问题。

问
6000台网约车运力如何分配？
在深入开展市场调研、充分借鉴其他城市发展经验和考量各方需求基础上，结合大连市网约车发展实际，分配如下：

3000台车辆指标用于已有机动车且符合条件的企业或个人申请人；
1500台车辆指标用于已有网约车运输证车辆且符合条件的企业申请人；
1200台车辆指标用于无网约车运输证车辆且符合条件的企业申请人；
300台车辆指标用于无网约车运输证车辆且符合条件的个人申请人。
截至报名结束，当符合条件的报名数未超总数时，按照报名数量分配；当超过时采取公开摇号方式分配。摇号方案由大连产权交易所根据报名情况，另行公布，具体事宜详见“大连产权交易所”官方网站及其微信公众号。

问
报名时需要有车吗？没有车是否可以报名？
报名3000台车辆指标的需要有车，车辆初次注册登记日期在2020年9月16日（含当日）至2023年9月15日（含当日）之间；9月15日之后买的车不能参与3000台车辆指标的分配。但是，没有车的申请人也可以参与此次报名，可以通过公告中车辆指标1500台（用于已有网约车运输证车辆且符合条件的企业申请人）、车辆指标1200台（用于无网约车运输证车辆且符合条件的企业申请人）、车辆指标300台（用于无网约车运输证车辆且符合条件的个人申请人）申请报名。

问
报名了1500台车辆指标，还可以同时报名1200台车辆指标吗？另外，单位标的20台是什么意思？

不可以，因为企业同一时间是否有网约车运输证车辆，不会存在既有又无的情况，申请人只能选择两者中一种方式报名。单位标的20台指申请人一次获得指标数量为20台，需要申请人充分考虑自身经营条件，理性选择报名，如后续中标后不能完成车辆购置及手续办理的，将承担相应责任，具体要求请查阅公告内容。

问
外地车辆，是否可以参与此次报名？
按照《大连市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》第十条规定，拟从事网约车经营的车辆车籍所在地为本市行政区域，需要本市车籍车辆报名。

问
不是新能源车型，是否可以报名？
非新能源车型可以参与3000台车辆指标报名，但报名1500台、1200台和300台车辆指标的，需要为纯电动或油电混合动力新能源车型（绿色牌照）。

问
以个人身份可以报名吗？需要从业资格证吗？
按照《大连市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》第十一条规定，车辆所有人为个人的，仅限为其所有的一辆车辆申请《网络预约出租汽车运输证》，申请时应当提交本市核发的《网络预约出租汽车驾驶员证》原件及复印件。
依据上述规定，个人是可以报名的，需要提供大连市核发的《网络预约出租汽车驾驶员证》原件及复印件。

问
企业报名时必须法定代表人到场吗？
法定代表人不能到达现场的，可按规定出具单位盖章并经法定代表人签字的授权委托书申请报名。

问
新注册的公司是否可以报名？
新注册公司可以报名，只要在报名截止以前，能够按照公告要求提供相关申报材料的均可以报名。

问
已经报名了，一定能够办理网约车运输证吗？
不一定，要根据报名情况，截至报名结束，当符合条件的报名数未超总数时，按照报名数量分配；当超过时采取公开摇号方式分配。

问
报名顺序与后续中签概率有关吗？
没有关系，在摇号分配前，原始的报名序号将被随机打乱，重新生成新的序号，并以新序号参与摇号。

问
采取哪种方式进行摇号，是否能够确保公平，摇号过程可以观看吗？
为确保“公开、公平、公正”，大连市交通运输综合行政执法队已委托第三方大连产权交易所组织实施网约车运力投放工作，如果报名数量超过上限，将采取摇号机公开摇号方式分配，摇号过程全程公开直播、录音录像，摇号设备、摇号过程经公证人员现场公证，确保整个摇号工作公开、公平、公正。摇号方案将由大连产权交易所根据报名情况制定，相关事宜详见“大连产权交易所”官方网站及其微信公众号。

问
这次没有中签，以后还有机会参与吗？
按照《大连市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》规定，网约车运力投放按照“动态调控、有序分批”原则进行。
此次运力投放后，管理部门将根据大连市网约车市场发展实际情况，科学动态分析运力需求，合理把握网约车运力投放，如本次没有中签的申请人，还有意愿参与的，请关注交通运输局官方网站信息。

半岛晨报、39度视频记者肖崟崟