欧盟委员会拟对中国电动汽车启动反补贴调查

当地时间9月13日上午，欧委会主席冯德莱恩在法国斯特拉斯堡作一年一度“盟情咨文”演讲时宣布对中国电动汽车发起反补贴调查。冯德莱恩说，电动汽车板块是清洁经济的关键产业，对欧洲来说潜力巨大。冯德莱恩表示，与中国保持开放的沟通和对话也是很关键的。

她称，全球市场充斥更便宜的中国电动汽车，其价格因巨额补贴被人为压低，“扭曲”了欧洲市场。

与此同时，欧委会副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯也在推特上说，欧盟对中国电动车发起调查。他下周将访华讨论贸易和经济机遇及挑战。

据《政治家》（Politico）报道，法国一直以来主张对中国向欧盟出口电动汽车施压。据悉，在法国2023年第一季度的电动汽车购车补贴中，约有40%流向中国企业的产品。法国总统马克龙称，“我们不希望用法国纳税人的钱来加速欧盟以外地区的工业化。”受这一观点影响，法国将调整电动汽车补贴的实施条件，以使其仅惠及欧盟本土的电动汽车品牌。同时，法国也力促欧盟对中国的电动汽车企业开展反倾销和反补贴调查，并借此提高对中国电动汽车的关税，减少对欧盟本土电动汽车企业的威胁。

相较于法国，德国在对华开展电动汽车“双反”调查的问题上显得较为谨慎。原因在于汽车是德国的优势产业，中国也是德国汽车产业最为重要的出口和投资目的地之一，德国担心一旦加征“惩罚性”关税，可能引起中国市场的反制，从而损害德国在中国的贸易和投资收益。

今年5月，欧盟市场的纯电动汽车新注册量增长了70.9%，市场份额从9.6%跃升至13.8%；混合电动汽车也达到了27.6%的增长率，市场份额占到25%。预计中国企业出口的电动汽车在2025年将占到欧盟电动汽车市场的15%，该比重在2022年尚低于10%。从价格来看，去年中国向欧盟出口电动汽车的平均价格在3万欧元左右，而特斯拉最便宜的Model 3也达到4.5万欧元。富有竞争力的价格、成熟的技术成为中国电动企业进入欧盟市场的主要优势。而一些主张对中国电动汽车开展“双反调查”的欧方企业和行业协会则认为，低价优势可能来自于中国不公平的产业补贴或企业抢夺市场的策略。

来源：中国石油石化综合财联社、走出去智库整理报道

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