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    湖北巨额补贴购买本土汽车引争议,促消费政策也应维护全国统一大市场丨快评

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    南方周末2023-03-07

    汽车圈这两天最热的话题,就是湖北省对购买东风系汽车的大手笔补贴了。

    据各大媒体报道,湖北日前推出了力度空前的促汽车消费政策。从2023年3月1日起到3月31日,只要在湖北省内购买东风汽车集团旗下品牌的汽车,上湖北牌照,就可以享受由车企和政府联合提供的购车补贴。据媒体不完全统计,这一轮补贴的对象,涵盖了东风本田、东风日产、东风标致、东风雪铁龙、东风风神、东风富康、岚图等东风汽车集团旗下7大合资和自主品牌,共56款车型。部分车型最高补贴额达到9万元,可以享受四五万元以至更多补贴的车型也有不少。有几款车的补贴金额几乎达到了该车型原指导价的一半,也就是说,几乎等于在厂家定价基础上直接打了对折。据了解,补贴由车企和湖北省政府各提供一半。

    这样大力度的补贴,很快引起了市场和消费者极大的关注。除了湖北省内居民,周边省份也有不少人跑到湖北购车。社交网络上全是湖北各东风汽车4S店人山人海的消息。有4S店表示,一天能卖出150多辆车。

    湖北推出大力度的购车补贴政策,目的当然是希望刺激汽车消费。新冠病毒乙类乙管后,促进经济复苏成为头等大事,促进消费成为拉动经济增长的重点,近来,从中央到各地纷纷出台促消费政策。而促进汽车消费又是促消费的重点之一。不少地方已经陆续出台了促进汽车消费的政策。不过像这样真金白银大手笔补贴的,湖北是第一家。其效果也是立竿见影,吸引了全国尤其是周边省市不少人到湖北买车。消费者得到实惠,车企销量增加,又会给本地带来更多的就业、税收等等,看起来是三赢。

    但是,湖北此次补贴的目标,目前只有东风集团旗下的汽车品牌才能享有,也引起了一些争议。湖北此次政府补贴,显然希望拉动本土汽车企业的销量增长。而本地车企销量增长,又可以带来更多的税源,收回部分甚至全部的补贴款。

    但只补贴一家企业,对其他车企来说是不公平的。巨额购车补贴使东风汽车相对其他汽车品牌获得了极大的价格优势,必然导致消费者更多购买东风集团旗下的汽车。这样的补贴政策,会让市场竞争变得不公平。

    2022年,中央出台加快建设全国统一大市场的意见,明确提出要规范不当市场竞争和市场干预行为,要破除地方保护和区域壁垒。此前也有一些地方在出台汽车消费政策时,会向本地车企倾斜,也有地方保护的嫌疑,不过由于力度不太大,没有引起太多的关注。而这次湖北的补贴力度巨大,对市场产生的扭曲作用也会很大。如果全国其他几大汽车生产基地也纷纷效仿湖北,出台只针对本地品牌的补贴政策,那等于用政府补贴筑起汽车消费市场壁垒,汽车领域全国统一的大市场就大打折扣了。

    当然,巨额的补贴政策不太可能持续,最多也就是给相关车企打一剂强心针,短时间内可能见效,但长期效果未必会好。湖北这次补贴只持续一个月时间,一个月之后补贴停止,那些品牌的销量很大可能又恢复到之前的状态。短期可能对稳定地方经济有一些好处,但长期来看,对整个汽车产业的发展未必是好事。而汽车作为一种耐用消费品,很多消费者购车之后会用好多年。这意味着,这一补贴对市场竞争所产生的扭曲影响,可能要持续几年时间。

    健康、可持续的促消费保增长政策,应该是减少汽车产业各环节的税费,降低造车买车成本,为车企市场竞争留出更多空间,从而降低汽车价格,释放更多消费潜力。当然,一些税收属于中央的权限,地方政府可以向中央建议统一降低甚至取消。尤其是相对于电动汽车来说,燃油汽车要额外缴纳车辆购置税、消费税等,增加了燃油车的成本,降低了市场竞争力。应该取消这些税收,让燃油汽车和电动汽车在市场上公平竞争,让所有汽车品牌公平竞争。如此,才能促进汽车产业的健康发展,拉动经济增长。

    辛省志

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