时隔18个月，滴滴恢复新用户注册背后：被多次约谈、订单合规率行业第8

风口财经记者 张亭旺

1月16日，沉默许久的网约车平台公司滴滴出行，宣布了一个重磅消息：即日起恢复新用户注册。

2021年7月，国家网信办官网启动对滴滴出行启动网络安全审查。审查期间“滴滴出行”停止新用户注册，随后“滴滴出行”和“滴滴企业版”等App也遭到下架。

如今，滴滴官宣恢复新用户注册，这似乎意味着，滴滴终于可以“上岸”了。

滴滴：恢复新用户注册

2023年1月16日，据滴滴出行官方微博，经报网络安全审查办公室同意，即日起恢复“滴滴出行”的新用户注册。

滴滴出行在微博中表示，一年多来，我公司认真配合国家网络安全审查，严肃对待审查中发现的安全问题，进行了全面整改。后续，公司将采取有效措施，切实保障平台设施安全和大数据安全，维护国家网络安全。

至此，在停止注册18个月后，滴滴终于等来了新用户。

据悉，2021年7月2日，网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》，对“滴滴出行”实施网络安全审查。为配合网络安全审查工作，防范风险扩大，审查期间“滴滴出行”停止新用户注册。

彼时，滴滴回应称，滴滴将积极配合网络安全审查。审查期间，我们将在相关部门的监督指导下，全面梳理和排查网络安全风险，持续完善网络安全体系和技术能力。

不过，此后巨额罚款随之而来。2021年7月21日，国家互联网信息办公室依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等法律法规，对滴滴全球股份有限公司处人民币80.26亿元罚款，对滴滴全球股份有限公司董事长兼CEO程维、总裁柳青各处人民币100万元罚款。

值得一提的是，这时，滴滴才在美国上市半个月。

2021年6月30日晚间，滴滴登陆纽交所，股票代码为“DIDI”。在经过了近4个小时激烈竞价后，滴滴开盘价报18美元/股，涨幅超28%，但此后股价一路下行，收盘报14.2美元/股，总市值约682亿美元。

不过，一年以后，美东时间2022年6月10日，成为滴滴在纽交所的最后一个交易日。当地时间16时，滴滴报收2.29美元/股，总市值停留在111.16亿美元。

上市后多次被约谈

2021年8月17日，滴滴上市一个半月后，石家庄市交通部门针对网约车平台存在的企业主体责任落实不到位、疫情防控工作还需加强、不合规车辆清退工作缓慢等问题，分批对在石家庄运营的滴滴、美团、曹操等网约车平台企业负责人进行约谈。

2021年9月1日，交通运输部会同中央网信办等5部门，对滴滴出行等11家网约车平台公司进行联合约谈。约谈指出，近期，部分平台公司通过多种营销手段，恶性竞争，并招募或诱导未取得许可的驾驶员和车辆“带车加盟”，开展非法营运，扰乱公平竞争市场秩序，影响行业安全稳定，损害司乘人员合法权益。

2021年9月8日，天津市道路运输局对滴滴出行等8家网约车平台公司进行联合约谈。

进入2022年，滴滴被约谈的次数依旧不见少。2月16日，河南省交通运输厅等7部门，联合对滴滴出行等5家网约车平台公司进行约谈。约谈指出，当前仍有部分平台公司主体责任落实不到位，存在随意调整运营规则、侵害从业人员和乘客合法权益、潜藏安全稳定风险隐患等问题，影响交通运输新业态健康发展。

3月15日，江苏省交通口岸防控组联合南京交通口岸防控组约谈滴滴、T3出行等6家主要出租车（含网约车平台）企业，要求落实平台主体责任，加强线上抽查和线下暗访，加大对违反疫情防控要求的处罚力度，发现一起、封停一起。

8月22日，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对滴滴出行等11家平台公司进行了提醒式约谈。约谈指出，经梳理行业监测、群众来电来信及媒体报道等情况，发现部分平台公司存在企业主体责任落实不到位、侵害从业人员和乘客合法权益、非法营运突出、潜藏安全稳定风险隐患等问题。

12月30日，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对滴滴出行等15家主要交通运输新业态平台公司进行了提醒式约谈。约谈指出，当前仍有部分平台公司主体责任落实不到位，存在随意调整运营规则、侵害从业人员和乘客合法权益、潜藏安全稳定风险隐患等问题，影响交通运输新业态健康发展。

订单合规率第8

合规性一直是网约车平台关注的重点。

2016年7月，交通运输部等多部门发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下文称《暂行办法》），网约车服务被纳入政府监管。

根据该《暂行办法》网约车平台公司应当取得《网络预约出租汽车经营许可证》，从事网约车经营的车辆应当取得《网络预约出租汽车运输证》，从事网约车服务的驾驶员应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，这也被称为网约车业务三证。

2021年以来，网约车的监管不断加码，违法违规的水分被进一步挤干。2021年9月，交通运输部印发《关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》，要求加快推进网约车合规化进程，促进网约车行业规范健康持续发展。不得新接入不合规车辆和驾驶员，并加快清退不合规的驾驶员和车辆。

图片来源：视觉中国

2022年以来，在各地交通部门指导下，主要网约车平台如滴滴、美团、曹操等平台的合规率明显上升。美团打车在上海、北京、广州等几十个城市推出了一系列的合规激励举措，包含现金激励、模拟考试引导、在线合规培训等多项活动，激励驾驶员考证和持证上岗。

2022年12月，交通运输部等六部门发布关于修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的决定。修改后的《办法》对未取得网络预约出租汽车运输证、驾驶员证从事网约车经营活动等行为的罚款数额予以下调，同时删除了未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》的罚款规定。

随着环境改善，全国持证上岗的驾驶员和车辆数量持续增长。

据网约车监管信息交互系统统计，截至2022年12月31日，全国共有298家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加4家；各地共发放网约车驾驶员证509万本、车辆运输证211.8万本，环比分别增长1.6％、2.6％。

在订单量前10名的网约车平台中，订单合规率最高的是如祺出行，最低的是花小猪出行。在订单量前10名的平台中，按订单合规率（指驾驶员和车辆均获得许可的订单量占比）从高到低的分别是如祺出行、携华出行、享道出行、T3出行、万顺叫车、首汽约车、曹操出行、滴滴出行、美团打车、花小猪出行。订单合规率增长前3名的依次是曹操出行、如祺出行、T3出行；增长最后3名的依次是首汽约车、美团打车、享道出行。