◎ 文 《法人》全媒体记者 银昕
从今年11月20日起,70岁以上老年人无法申领驾照这一政策将成为历史。
10月22日,公安部发布一系列驾考新政,其中取消70岁以上申领驾照资格这一条引起了广泛关注。新规明确显示,公安部将放宽小型汽车驾驶证申请年龄,取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限,对70周岁以上人员考领驾驶证的,增加记忆力、判断力、反应力等能力测试,保证身体条件符合安全驾驶要求。
“我教了几十年驾驶,从法培到上路,几乎每个班次上都有几个60岁以上的老年学员,几乎没碰到过完全无老人的班次。在我眼里,老年人学车肯定不占多数,但算是稳定存在的市场。”资深驾驶教练王涛是北京市交通安全宣讲团成员,在东方时尚驾校担任法培讲师,在他的教学经验中,老年学员一直是特殊的群体。
然而,仅有一纸文件还远远不够,老年人身心的特殊性,决定了这个群体在学车路上的艰难程度远大于青壮年群体。多位受访者认为,即使禁令放开,老年人学车也非易事。
老年人学车难在何处
“现在退休得闲了,倒是想学车,但我不知道驾校的常规教法儿能不能把我这笨手笨脚的老太太教会。”刚刚退休的李阿姨告诉《法人》记者,她经常看到铺天盖地的驾校广告,但似乎都是针对年轻人的,对于想学车的她来说,似乎需要一套不同于青壮年人的教学方式才行。
北京北郊某驾校招生报名处一位赵姓负责人告诉记者,目前驾校针对的主要群体一般是青壮年,更确切地说是学生群体和刚工作不久的人士。
“其中高三毕业生是很大一个群体,每到高考结束的时候,海报就已经铺到校园了,现在虽然推广方式更多元,但主要瞄准的还是这些群体。”该负责人表示,她也了解到了将于11月20日生效的取消限令新政,但从报名人数上来说,老年人的确是小众市场,因此该驾校目前还没有针对老年人的营销方案。
“老年人学车最大的两个问题是记忆力衰退和反应迟缓。”北京龙泉驾校报名处相关负责人李亮对记者表示,龙泉驾校并没有针对老人的特殊教学方式,“遇到老年学员我们会特意安排一位更有经验的教练,基本都会为其免费赠送一些学时,让他们有足够的时间做大量的重复练习。”李亮说。
王涛亦告诉记者,老年人学车需要比常人更多次数的练习,要经过更多次数的重复才能形成稳定的肌肉记忆,但驾校的训练场地空间有限,这一点对老年人尤其不利。
“高峰的时候,等候一个侧方停车场地要半个小时,两个小时只能练四次侧方停车,对年轻可能人没什么,但老人绝对不够。”王涛还说,老年人的胆量通常比较小,驾驶习惯更谨慎,更不利于“争抢”训练场地。
在这种情况下,近年来兴起的虚拟驾驶和模拟器就派上了更大的用场。王涛表示,他所在的培训机构采取的解决方式就是让老年人多用VR来训练。目前的模拟机可以做到很高的逼真程度,老年人在模拟机上可以不受空间和时间的限制,可以反复练习,直到熟练为止。
落地仍需细则配套
目前,发达国家对申领驾照的年龄通常都不设限制,只是针对老年驾驶员群体各有各的特殊管理办法。
日本75岁以上的老年驾驶人在更换驾照时要进行老年痴呆症测试,通过测试才可继续驾车。
美国不设驾驶员年龄上限,佛罗里达州规定80岁以上的驾驶人在申请延期驾照时,须到监理站接受视力测验,或提供由眼科医师开具的视力测验证明。伊利诺伊州规定75岁到80岁的老人须每4年进行一次路考,方能对驾照进行延期;81岁到86岁的老人每2年接受一次路考;87岁以上的老年人则每年接受一次路考。
英国也不设年龄上限,但70岁以上老年人每隔3年须提交一次声明,表明其没有患癫痫、糖尿病、心脏病等病症。
德国的规定相对较为宽松,驾照终身持有,且不要求老年驾车者定期体检。
“我们还没有接到上级单位的具体通知,也不知道会如何具体实施。”王涛告诉记者,新政的落地还需要等待有关细则的出台。
在取消年龄限制的同时,驾考新规也明确将“增加记忆力、判断力、反应力等能力测试,保证身体条件符合安全驾驶要求”。这可能意味着,针对70岁以上老年人将施行一套完全不同以往的驾驶员体检规则。
“可以肯定的是,反应能力、记忆力和判断力的测试只有正规医院能做,一般的驾驶员在部分驾校就可以完成体检,但涉及老年人的体检估计要去正规医院做了。”王涛说。
值得注意的是,70岁以上的驾驶员毕竟在身心条件上有其特殊性,当这部分群体可以申领驾照后,部分观点也在呼吁对该群体进行特殊管理。同时,年龄限制放开之后,市场上出现“老年学车潮”的预期,在我国人口老龄化的趋势下,目前仅是小众市场的老年群体是否会成为大体量的增量市场?多位受访人对此认为,目前60岁以上学员人数不及总数的百分之五,白领、在校大学生和高三毕业生则占到百分之六十以上,在老年人学车的其他配套细则尚未明确之前,现在就预判“老年学车潮”即将到来为时尚早。
|编审:崔晓林 |统筹:王茜
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