出租车企业利润高，司机抱怨收入增幅不及物价，利益分配待优化？

出租车拒载议价为何难根治？南都“聚焦出租车服务提升”系列报道试图分析背后原因，从而找到解决之道。

南都记者采访发现，出租车司机和企业之间的利益分配是司机拒载议价的原因之一。有出租车司机称，拒载议价根源还是在于运价，虽然目前运价是提升了，但是对比这几年广州的物价、房价增长幅度，出租车司机收入的提升还是跟不上的。

企业利润高，司机收入却不高

因为垄断经营权，出租车企业长期处于强势地位，以固定的承包费(也即常说的“份子钱”)获得利润，几乎不用承担风险，旱涝保收；而出租车司机则在劳动强度大的情况下，收入却一般。出租车和司机之间利益分配畸形、风险严重不对等，导致了司机处于弱势地位，而这部分的“损失”可能转嫁到消费者身上，议价、拒载现象时有发生。

去年出租车价格调整听证会前，广州市发改委公布了《广州市巡游出租车运营成本监审报告》。2014年-2016年，广州市巡游出租车承包制车辆司机(2人)月均收入为25243.19元，司机(2人)月均运营成本为15132.86元，也即是说，一辆车(2人)的月均纯收入约为10000元，如果平分，每人约5000元。2015年，广州城市(城镇)常住居民人均可支配收入是46734.60元，2016年这个数字增长至50940.70元，若折算成每月平均额，约为4245元。广州出租车司机刚过这一水平线。

再看企业利润情况，根据报告，广州市巡游出租车企业承包制车辆月均单车收入为6540.71元，企业月均单车运营成本分别为5079.44元，三年间单月净利润为1461.27元，净利润率约为22%，这其中，2014年净利润率超过30%，2015年、2016年受网约车冲击，净利润率下降，也分别达到22%和12%。企业净利润率相对较高。

这份报告也详细指出了企业和司机各需承担的成本具体内容。出租车企业承担的成本费用主要包括：车辆折旧、车辆保险、车辆规费(包括车辆安全性能检测费、汽车综合性能检测费、车辆保养费、堤围防护费、市内路桥年票费、计价器强检费)、智能管理系统服务费、事故损失费、工作服费、管理费用、财务费用、税费及附加等；出租车司机承担的成本费用主要包括：承包费、燃料动力费、车辆修理费(含轮胎)、停车费、清洁消毒费、发票色带费、司机社保费(车/2人)等。也可以看出，企业主要负担车辆上路、维护方面的费用，司机则主要包括承包费、燃油费等。

“公司精打细算，比如，虽然交的份子钱里有车辆的保养费，但是如果车辆折旧磨损，要换零部件，这笔钱还是得我们掏。”广州出租车司机老安说。在更换了新能源出租车后，他每个月要交一份约7000元的承包费。

根据以上数据、案例可以看出，司机每个月需要固定且交高额的承包费，其要付出的成本远高于纯收入。这一分配模式下，企业获得高额利润，司机辛辛苦苦工作收入却不高，服务质量好的司机有时甚至比议价的司机收入还要低。“只要没被抓，一单就多几十块钱收入，这样对我们这些老实司机来说就有点不公平。”广州“的哥”阿伟表示，议价拒载司机一方面让行业口碑下降，另一方面造成了好司机“心寒”。“有时候乘客投诉也没用，被查处了大不了不干，这个行业本来收入也不高，钱都给出租车公司赚去了。”阿伟补充道。

2015年3月26日傍晚，广州市白云区江夏村牌坊广场，一名出租车司机在车旁歇息，准备交接班。

“清分模式”被认为可继续优化

备受诟病的分配制度亟待改变。去年，广州开始在部分车辆试点“清分模式”分配制度改革。

清分模式下，出租车司机每月缴交费用由“车辆配置费”+“人员配置费”+“营运管理费(营收清分)”构成，以出租车的计价器营收记录为司企清结算依据，遵循“每笔清分”的原则，对每笔业务的营业额由企业和驾驶员进行实时清结算分账。其中，车辆配置费与人员配置费是固定的，改革之处在于营运管理费部分，司机需按计价器每笔营收的10%缴纳给企业。

营运费设有最低额，不够最低营运费也需要向公司缴纳一定比例的营收费用，这样做的目的是为了防止司机不打表，也就是说如果计价器记录不够最低额，司机依旧要缴纳一定比例费用。但是营运管理费超过一定金额，司机无需再按比例上缴，只需缴纳最高额应缴比例部分即可，以此保证司机多劳多得。

“每个月会多几百元，但实际上作用有限，我们该交的承包费(也即车辆配置费，不同车辆类型费用不同)没怎么少；说营运费超过一定金额，多出部分不需要按比例上缴，实际上，在目前两班制的情况下，我们很少能达到那个上限，人的精力也是有限的嘛。”广州一位“的哥”向南都记者表示。

不过，清分模式改革可以更理性地看待。阿玲认为，清分模式不是颠覆性的分配方式改革，它无法完全像网约车那样实行动态调价，技术、制度设计上的不同让两者分配上天然无法一样。但清分模式改革的方向值得肯定，它是鼓励企业和司机一起承担风险，让“好司机”多劳多得。“这是个改革的方向，后续可以继续优化。”

市交通部门透露，对于试点车辆的跟踪统计显示，司机的营运积极性和收入都有所上升，试点车辆的违章率比以前下降了28%。接下来，广州将再扩大“清分模式”分配方式试点。

统筹：李陵玻 尹来

采写：南都记者 蒋臻 陈杰生 实习生 刘浩斌